根据已出台的政府文件显示，2010年至2012年全国将重点开展广电和电信业务双向进入试点工作，2013年至2015年全面实现三网融合发展。随着下一代信息技术的兴起，三网融合势必成为推动我国国民经济发展和传统产业升级的重要动力，并为百姓生活全面进入信息时代奠定基础。
三网融合是指电信网、广播电视网和互联网通过技术改造，提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。在我国，电信网和互联网经过十多年的发展早已实现了融合，此次融合的关键在于广播电视网和电信网的融合。尽管三网融合已提出多年，但进展缓慢的根本原因还是利益分割，即门阀观念作祟。
此次政府定调三网融合，允许广电网络试水增值电信业务及部分基础电信业务和互联网业务，而此前一直发展不大顺利的手机电视、数字电视宽带上网也受到支持，而电信机构可以从事部分广播电视节目生产制作和传输。
四大行业机遇
从整体上看，三网融合将有利于广电和电信行业形成完整的产业链，由于它涉及有线电视网络和电信网络的改造、高集成芯片制造、结算及网络维护软件、通信设备与终端设备制造、内容制作等诸多上下游企业，可以有效拉动行业整体投资规模，并加速相关企业的发展。专家预计，实现三网融合，会直接带动7000亿元左右的投资和消费，并可能增加20万个就业岗位。相关机构预测，三网融合为固定宽带网络带来的业务收入，预计将超过移动通信所承载的部分，为我国GDP带来约0.8％的增长点。
从产业角度来讲，三网融合必将会给四类企业带来不同的影响。第一类是电信运营商的全业务经营与广电网整合;第二类是网络系统改造、升级过程中的设备制造商和技术服务提供商;第三类是终端设备制造商，第四类是内容及增值服务提供商。
从投资机会的角度讲，第二、三类设备制造商和技术服务提供商属于直接受益于网络基础建设的，短期内就有明显的收益;而第一类运营商企业，在三网融合初期资金投入巨大，短期收益会相应减少;从中长期来看，内容为王的时代预示着第四类企业机会多多。
移动互联网的萌发
全业务经营的发展包括固网与移动的融合，语音与数据业务的融合、电信网、互联网与广电网的融合以及电信产业链的融合。
消费者用户对“一站式服务”和“无缝应用”的需求日益突出，为满足用户多元化的电信需求，抢占市场份额，运营商必将建立全业务能力作为其重要的竞争手段，而全球知名的电信运营商大都开展了全业务运营。
目前我国三大运营商已获得全业务经营资格。技术上，3G、WiMAX、Wi-Fi等宽带无线接入技术的不断演进，使移动接入的速率越来越高，奠定了我国移动宽带通信的发展基础。至2009年10月，中国的移动用户和网络用户已位列全球第一，成为促进移动宽带业务发展的用户基础。移动互联网正逐步成为中国现阶段全业务经营的主要形式。
易观国际数据显示，去年第3季度中国移动互联网的用户规模已达1.75亿人，环比增长15.22％，同比增长128.22％。而艾瑞资讯的数据显示，2009年前6个月新增WAP用户2622.8万户，相当于2008年全年的71％;2009第三季度WAP市场份额达到43.9亿，占移动增值市场份额的12.2％，较上季度增长3.6个百分点。从目前的发展形势看，随着3G商用，三大运营商大大提高了对于移动互联网服务的重视，中国移动的移动梦网、139社区门户、中国联通的联通无限、中国电信的无限星空的升级、产品等重新规划被作为工作重点，官方门户的市场规模将可能有较快的增长，预计未来几年我国移动互联网将迎来较大增长。
直接受益“花落谁家”?
三网融合可以打通不同终端，为消费者带来更多的数字化娱乐选择和娱乐体验，IPTV、数字电视等作为其重要终端也将迎来更好的发展前景。国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁曾经指出“对三网融合的思路可以不停留在网络上，而是把注意力，把关注焦点放在终端上。而在刚落幕的美国国际消费电子展上三屏合一的产品满眼皆是，三网融合作为产业变革，是一场新经济浪潮。
以目前业务来看，最先受益的将是IPTV、手机电视、互联网电视等业务。随着网络与视频业务的进一步渗透融合，IPTV将得到快速的发展。目前中国IPTV用户数接近300万户，其中上海还是全球第一个IPTV用户过百万的城市，而江苏、广东地区也速度喜人，预计到2010年IPTV用户将达到2000万户。在体制和标准之争等局限因素消失后，IPTV、手机电视将进入规模性发展阶段，未来2-3年将有可能出现50-100％的快速增长。而据有关机构预测，2010年互联网电视的增速将超过50％，市场规模也将超过300亿元。因此，未来对机顶盒和互联网电视的需求将呈爆发式增长!
09年3G移动通信网络全面建设，在网络平台大体上搭建成熟的情况下，电信运营商扩大手机终端引进数量，推出各项举措弥补各自终端短板。中国移动为推动TD-SCDMA终端产业链发展，设立“旗舰宽带互联网手机”和“低价3G手机”两项TD终端6亿元专项激励基金。并大力推动基于谷歌Android内核的OMS操作系统的应用。中国电信联合中邮器材、天音通信、爱施德和普天太力家四家国代商集中采购360万部千元3G手机，降低用户换机门槛，并集中多方力量壮大3G终端产业链。拥有国际上最成熟WCDMA牌照的中国联通，不仅拥有近1200款手机供其网络使用，而且合作引进iPhone入华做为其争夺3G高端用户的大动作。
不难看出，运营商提供业务的种类、运营模式等已经成为吸引客户的关键。中国移动的Mobile market目前已正式商用，除了自身的应用程序商店外，还内嵌了诺基亚、谷歌、三星、索爱四大公司的应用程序商店。而中国联通也推出“沃商城”，中国电信也紧随其后推出应用商店“天翼空间”。毫无疑问，这其中蕴藏着一个极大的利润增长点。
中、长期利好
据工信部的报告显示，截至2009年底，三家电信运营商共完成3G网络建设直接投资1609亿元，共完成3G基站建设32.5万个，建设规模超过十多年来累计规模的一半，开创了全球电信发展史上建设规模最大、建设速度最快的新记录。
据初步测算，2009年3G建设间接拉动国内投资5890亿元;带动直接消费364亿元(终端消费297亿元，业务消费67亿元)，间接消费141亿元;直接带动GDP增长343亿元，间接带动GDP增长1413亿元;直接创造就业岗位26万个，间接创造就业岗位67万个。
但随着3G网络的第一阶段布署工作的完成后，建网支出在2009年将达到顶峰后将逐渐回落，预计每年投资在1000-1200亿元左右。
基站建设高峰过后，后续的网络升级和移动增值业务大幅增长将对光通信设备带来源源不断的需求。随着3G业务的开展，传输网在基站侧引发的容量需求将倍增，而且随着高速下行分组接入(HSDPA)技术的上马，其带宽需求将进一步加大。未来数据业务需要带宽将是2G时代的数十倍，据中国电信预测，未来5年内，带宽将以每年50％以上的速度增长，带宽需求的快速增长必将需要更大容量、高速率的光网络支撑，城域网与骨干网将不断扩容，将带来设备及解决方案需求的增加。
随着3G基站持续建设，FTTx规模性拓展及城域网、骨干网扩容刺激，光纤需求仍有增长空间，预计2009-2010 年国内光纤需求将达到5200 万芯公里和6000 万芯公里，同比分别增长20％和15％。同时从2009年开始，运营商对大芯数光缆需求明显增加，也带动纤需求的明显增加，预计2010-2011年光纤需求可以保持15％左右的增长率。由于国内厂商在2008-2009年都进行了扩产，增加的产能将在2010年全面释放，预计2010年市场供于求局面将重新出现，但是由于在切实需求的拉动下，价格不会出现大幅下降的情况。
因而可以判断，亨通光电、中天科技和烽火通信这类公司未来两年的光纤光缆业务将维持稳定增长，不过增速比09年将有所下降。
尽管电子信息行业是高科技“扎堆”的产业，然而中国的企业大多没有核心技术，多年受制于人，因此处于发展初期的“下一代电子技术”被提到了关注“焦点”处。
例如北京赛维安讯科技发展有限公司研发的基于IP 的高清流媒体分发(VSDN)技术体系，是目前全球唯一一个商用的应用层组播技术，并第一个实现运营商级广播式视频和点播式媒体技术的全网分发。它不仅能提供高质量的视频服务，还能为电信和广电运营商节省大量成本，具有巨大的产业发展机会。
光纤接入(FTTx)的规模化发展将使得光通信子行业成为下阶段的投资重点，光网络设备商将从中受益，而供求格局的变化使得光纤光缆厂商收入增速放缓。运维支撑商、移动增值商、终端设备商将继续长期受益，海外经济的逐步复苏也会给本土设备商的海外业务带来市场机会。
盈利新蓝海
随着三网融合的加深，使得运营商对整个产业价值链的绝对控制力开始减弱，内容提供商在产业链中的话语权将不断提升。
盛大集团董事长陈天桥认为，三网融合后渠道会越来越不重要，因为同时到达一个用户的渠道会越来越多元化。但是随着版权保护的意识加强，内容供应商会占据越来越重要的位置。
在移动互联网时代，运营商对整个产业价值链的绝对控制力已经开始减弱，面对移动通信和互联网融合产生的巨大价值空间，诺基亚、苹果、微软、谷歌、腾讯等终端厂商和互联网企业，早已开始了移动互联网的市场布局，这些非传统电信行业的竞争者对运营商的传统核心地位形成有力挑战。根据研究机构AdMob的研究，2009年10月份，iPhone和iPod Touch及Google的Android手机占据了美国移动设备上网流量的75％，环比增长了10个百分点，
除了这些终端及互联网厂商的强势入驻，CP、SP、AP以及运维支撑商不再只对运营商提供服务，也成为苹果、诺基亚等终端厂商的产品供应方。SP根据自身优势向产业链两端演变，具有内容和产品整合开发优势的SP可以专注于产品开发，而具有渠道资源优势的SP可以专注于产品销售，这种全新的交叉合作模式，不仅可以促进运营商自有业务的发展，同时又能推动价值链多赢。
从类型上来看，移动增值业务可以分为基础通信类、娱乐媒体类、生活商务类。传统2G时代的业务正逐渐放缓增速，而移动增值业务正处于发展的起步阶段。虽然3G时代有更多的应用业务，但很难出现短信那样的杀手级增值业务。谁会是大赢家?还需要实际运营情况的验证。
移动增值业务的快速发展给优势服务厂商带来巨大的增长空间，如空中网做为行业的先行进入者和领导者，充分受益于行业的景气。2009年前三季度，空中网营收达到9696.4万美元，同比增长38.6％，其中手机游戏和无线网络门户网站等新兴业务实现爆发性增长，收入规模迅速扩大。
近日，CNTV已经获得国内第一张“互联网电视牌照”可为互联网电视用户提供海量的视频影像资料内容，盛大网络也宣布将与其展开全面战略合作，而双方的合作重点在网游和视频两个方面。
随着电视机厂商纷纷推出互联网电视机，导致原先基于PC屏幕的互联网视频内容可轻易由电视机屏幕显示，由此可能会引发一系列的网络版权利益问题。为此，2009年8月，广电总局下发通知，要求通过电视机或机顶盒等产品连接互联网，向电视机终端用户提供视听节目服务，必须取得《信息网络传播视听节目许可证》，并取得著作权人的相关授权。不过，广电总局科技委副主任杜百川称，此举不在禁止互联网电视，而是要使互联网电视产业能够健康地规范地发展，尽快建立整个产业链机制。
随着增值业务种类的多样化发展，全球对移动互联网内容监管的更加严格，我国也加大力度整顿。运营商对手机上网的不良信息实的措施，短期内或使正规SP厂商遭受损失，但从长远来看，这是一次整顿行业的“大洗牌”。
三网融合，10年磨一剑。可以预见此次破茧之举后，未来的网络必将以更丰富的内容、更快捷的通信、更低廉的资费华丽展示在世人面前。
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