今年是我们国家整个电信业的新时代，全业务运营的新时代，形成了电信、移动、联通三家全业务竞争的格局，这三家运营商各有自己的特色，中国移动在移动业务上主导优势和经验还是难以撼动。中国电信、联通在固网的优势一定会充分利用，也会利用固定宽带推动融合业务的发展。看一下我国电信业务收入基本状况，去年是8千多亿，比前年增长7%，今年形势更加严峻，一季度电信业务收入比上年同期增长1.7%。全球的金融危机对中国的通信业还是有一定的影响。整个国家电信业的发展状况就是说固定电话在不断的下跌，移动话音迅速增长。我们国家的电信运营业可以看到移动话音对固定话音的替代还在加速，另外很重要的是现在最大的业务增长点是数据通讯，主要部分是宽带接入，成为最大的增长点。
电信业的投资方向，现在在我们国家最大的投资可能还在移动通信，另外是宽带，这里大家看到中国联通在08年财报发布会上公布了09年资本开支预算，是1100亿，用于移动的有600亿，另外主要是在宽带、基础设施建设，占了将近400亿。剩下的是一些小投资，可以看出在电信业的两大方向，一个是3G移动宽带，另外一块是固定宽带，这是两大工作重心。我们宽带市场这几年发展非常的迅猛，从宽带网民数指数性增长，互联网网民已经是三亿多了，90%多是宽带网民。另外从宽带接入用户数来看，基本上是线性增长，每年在1千多万的增长，从03到04年1200多万到去年增长到9700万，去年年底是8300多万，今年一季度增长将近500万，到了8800多万，今年可以突破一个亿。目前的势头下去，中国电信、中国联通都在积极的发展宽带接入，所以今年增长2千万问题不大。在8千多万的用户数大概是中国电信是5000多万，中国联通是3000万，剩下的是非主导的宽带接入运营商。
在接入技术来说，ADSL所占比重是80%的市场份额，这个市场份额这几年有所提升，从3、4年前的70%增长到80%。我个人感觉这个量是一个高峰了，下一个阶段可能FTTx的份额会不断上升。因为除了80%ADSL剩下的就是FTTx。从全球的预测来看，像中国的宽带发展的潜力来说是非常大，未来的4、5年很可能宽带接入用户数有可能还会翻一番，在2012年有望达到1.6亿。这些增长快的可能是新型的市场，像印度、俄罗斯、巴西增长快一些。像欧洲的这些市场相对来说比较饱和了，英国、德国、法国都比较饱和。从接入技术来看，也是这样的特点，目前全球的接入DSL占到65%，FTTx是12%，不同区域有不同的特点，日本、韩国和中国亚太国家绿色FTTx比重比较大，对北美、美国、加拿大红色的部分比较大，欧洲是蓝色的，DSL比例非常高。从全球整个来看，根据咨询公司预测，今年FTTx达到7千多万的数量级。
现在全球宽带发展增加了很大的一个发展系统，就是移动宽带，移动宽带现在发展的势头比固定宽带更加迅猛。有望一两年移动宽带的用户数会超过固定宽带，它的发展的速度可能会更快。移动宽带是3G带来的发展。从我们国家也反映了这样的趋势，我们国家手机上网去年比前年用户数翻了一番，我们国家的手机上网还是窄带的上网状态，随着3G的发展一定会推动移动宽带时代的到来。随着移动宽带的发展，将来移动网上的主要数据量也会呈现数据业务量会占移动网络主要的业务量，话音业务在移动网络中所占的数据量是很少的一部分。所以说对全业务运营商下一步发展的方向肯定是实现移动和固定的宽带运营商，作为全业务运营商我们的基本目标是做移动和固定的全业务宽带运营商。全业务宽带经常我们听到无缝宽带，就是实现移动和固定的协调发展。
现在移动宽带的迅猛发展刺激了固定宽带的升级提速，今天为什么会对固定宽带提速有这么大的热情就是业务发展驱动之外，另外很大的驱动力来自移动宽带的竞争。像WCDMA今天我们已经在做3G的时候，现在也都在做3.5G了，已经在10兆的量级了，LTE会在100兆的数量级，所以移动宽带的发展非常的迅猛。现在全球大部分的WCDMA网络都成为了HSPA了，中国联通采用的是HSPA的技术，带宽可以做到上行14.4兆，下行5.76兆。我们现在DSL会感觉到力不从心了，如果说固定宽带不能做到比移动宽带更宽，固定宽带会丧失优势，所以固定宽带需要进一步提供带宽超越移动宽带才能巩固它的优势地位。当然移动宽带纯粹依靠自己本身也不能做到这么高的带宽，频谱资源是有限的，移动宽带真正的大规模的发展，还需要依赖固定宽带。因为现在做移动宽带大家经常关心，希望移动互联网像固定互联网一样，实现不限时、不限流量的包月，现阶段所有运营商都在这方面比较慎重的资费模式，除了商业模式考虑，我们也是要受制于无线资源的问题，如果完全放开，在一个基站有很多用户使用移动宽带，因为是共享频谱资源的，很快每个用户享受的带宽会下降，未来用户独享频谱资源就需要让用户无线接入在小的局域的范围内，可以把带宽做的很宽，这时候才能真正实现大范围的移动宽带的发展。
像PON的技术在微基站中都有很多应用的情景，对基站的传输来说范围应用需要解决时间同步的问题。GPON有它的优势所在。整个移动发展也是为光通讯发展创造了机遇，我感觉今年相对来说形势比较好也是由于3G的发展，因为在我们国家3G可能会有二、三十万个基站要兴建，需要依赖于光传输的技术，朝着全IP的方向发展，现在基站不是简单的提供2兆的接口，也需要FE的接口，目前基站主要是SMDP。在一些地区，跟光缆结构适合PON的话也可以做一些补充，PTN也是未来发展的方向。这样对于全业务运营商来说，发展宽带上的资本策略我们就是做全业务宽带策略，实现3G移动宽带，WLON无线宽带、固网有线宽带的协调发展，将移动宽带的边界性、广覆盖于友先宽带的高带宽、可扩性的有机结合，实现有线、无线接入手段的优势互补。
最主要的阵地还是在家庭，尤其对中国联通来说，北方市场我们是主导宽带运营商，家庭将是我们重要的全业务运营的落脚点。南方对于中国联通来说我们在固网资源相对弱一些，以移动为主，着重企业用户和大客户。整个宽带发展过程中，业务是最大的驱动力，尤其是现阶段整个宽带业务的发展已经从过去CS模式走想P2P模式，从Web1.0走向Web2.0，这样新的特点整个业务是越来越朝向交互式、视频发展，要求更高的带宽，现在对上行带宽也有了很高的要求，而且视频对接入也有了很高的要求。宽带升级提速成了必然的要求，当然大家也关心到底宽带需要给用户提供多大的带宽，从家庭接入带宽的需求预测，这也是这几年国内中国电信、中国联通大家的一个一致的看法，真正需要高带宽的业务是高清的业务，可能需要8兆。基本上我们定的原则，现阶段大概是20到30兆的目标，远期会朝着50兆、100兆方向努力，这只是普遍的看法，实质运作之中，往往要按照多大带宽作为目标带宽还是要根据不同的地区、不同用户需要因地制宜的考虑，现阶段具体工作中比较现实的原则，比如09年对大部分地区，现阶段还是一兆占主导，我们争取09年先把带宽提升到2兆。持续像4兆、8兆提升出来，像高端地区我们争取一步到位，争取提供16兆的能力，这指的是能力，要看用户定多高的带宽。对农村一些新的区域，我们希望做到2兆，逐步像4兆过渡。事实上真正的商业运营过程中，要考虑到底多高带宽作为目标，确实有很多因素决定，从业务因素了讲，多宽用户都不嫌宽，所以业务需求是存在的。技术上也是不成问题的，现在光通讯的发展我们积累了很多的技术，现在技术还有很多没有得到应用。现在有问题肯定是成本的因素，因为现在运营商投入大量的钱把带宽很好的提升，是有投钱的，运营商作为上市公司也有非常严格的考核，尤其是对资本型的投入还是比较慎重的，所以成本是很大的因素，尤其是做到FTTH成本还是比较高的。另外是商业因素，技术上可以提供更高的带宽的，如果包括有些地区，虽然主推2兆，但做到4兆8兆也是没有问题的，但用户愿意不愿意买单也是很大的问题。另外决定带宽竞争也是很大的因素，不同运营商之间的竞争，如果一个运营商提供16兆，另一个运营商也肯定跟进。大家知道几大运营商都在卖上网卡，给用户打的旗号可能都号称为用户提供好几兆的接入带宽，如果比较廉价对你就是很大的压力，这方面竞争也是很大的因素。另外政治因素取决于国家真正把宽带作为国家战略，我们国家来看，这方面力度还不是非常大，国家规定每个家庭贷款做到50兆100兆的话形势就不一样了。所以实际运作中多大带宽为目标，我个人感觉带宽的提升可能只是循序渐进、逐步的过程，因为运营商也不可能一下子把带宽提升的非常大，一年一年往上做的，有一些商业性的因素。
具体到宽带升级提速发展过程中，有几方面的工作考虑，一个是我们推动宽带接入的融合，优化网络结构，这样的宽带综合接入，我们希望宽带接入基础设施为企业大客户、家庭用户接入提供融合的接入基础设施。另外很重要的是减少网络节点、简化网络层次，降低网络建设的成本，光接入是很好解决的手段。另外要实施宽带接入差异化服务，推动宽带运营精细化，现在运营商很多基础设施是管道设施，我们一定要让管道升级，使得它是可管可调的基础设施，接入层引入了很多智能化，使得接入层更加智能，做到用户可识别、质量控制等等，通过精细化运营使得带宽增值，这方面可能也是重要的一项工作。第三项工作是最最重要的，推动光进铜退，在接入的投资基本上是投到光接入上去。基本思路是推动FTTB、FTTC等等，我们在城市光缆接入段最好可以控制在500m内，农村最好控制在1.5KM内。诚实信建商业楼宇与住宅区原则上采用光纤覆盖，不再进行主干、配线电缆的建设。合理选择光进技术，PON、P2P接入等等。在建设模式选择上，是的多种多样的，选择具体模式往往是这么几个因素，一个是光终端点位置是在哪，各个地区不一样，往往我们也是根据具体情况选择。光的技术选择主要涉及到两点，一个是选择PON还是点到点，点到点的技术如果用户是大规模的点到点更加合理，如果是分散一点的化是PON，我们主要推PON。在铜技术选择上，新校区我们希望推LAN，对旧的小区可以采用DSL。另外话音方式也是需要考虑的，选择VoIP还是PSTN，我们朝着VoIP的方向走，现阶段也不是完全撤掉。在ONU形态，各地情况也不一样，设备开发商需要做出不同类型的ONU出来。
不同地区、不同用户群模式不一样，多种多样，具体情况具体分析。在EPON和GPON选择之间，他们有各自的特点，EPON被日本韩国广泛采用，产品商用比较早，设备成本更低一些，GOPN性能上有一些优势，重要的是得到欧美运营商和主流设备商的支持，所以这两者各有特色，我们选择基本采用实用主义的态度，也没有非常明显的技术倾向，我们更多的是关注产品本身的性能和成本，因此我个人觉得现阶段EPON和GPON在我们国家会现存，采用的PON应用大部分是EPON，GPON在六七个城市做试点，我相信GPON会采用越来越多，现阶段90%多还是EPON，GPON比重未来几年会逐步提高。设备商已经在开发过程中，已经将EPON和GPON在一个平台中了，向实质的方向在发展着。因为对做一些应用来说，大家知道EPON是一个G下行带宽，每个ONU再带若干用户的话，可能带宽能力不够，所以10GEPON会做一些测试实验，未来可能会看到商用。
对PON的发展运营商也是面临着一些挑战，有这几个方面，PON终究是综合接入手段，可能对现有接入网络运营维护和业务管理体系不怎么适应，而且整个IT运营支撑系统也随着PON引入进行改造，对话音管理体制需要做调整，这些整个运营体制的调整对于运营商来说也是很大的挑战，尤其是IT系统相应的随着PON的引入改造这也是一个障碍。维护手段问题，随着光纤狭义，需要维护管理远端节点大大增加，PON的运维手段需要积累。另外网络体制问题，整个网络需要相应的升级改造，接入网发展需要整体网络的严禁，要同步、协调。再有ONU备电问题，发展PON话音内制往往存在备电的问题。另外施工、布线方面也需要大家不断努力，希望大家更多的有创新性方案帮助运营商解决工程中的实质性的问题。
最大的挑战是发展FTTH面临着受益于带宽增长失衡的问题，我们在技术上可以把带宽做的很宽了，相应的收益确实很难做上去，运营商没有很好的业务给它带来更好的收益，所以现在面临很大的挑战，一方面如何增加收入，如何发展宽带业务，很多宽带业务不能带来很好的收益，像IPTV这样的业务在中国很难开展，所以也在寻找新的宽带业务带来收益，这是很大的问题。另外降低成本，包括设备成本、建设成本和运营维护成本，简化网络结构，只有这两方面达成平衡，收益和带宽增长平衡的话，这样才能更好促进产业发展。
3G建设与宽带升级提速是目前我国通信业主要投资方向，实现移动与固定宽带的协调发展也是全业务运营商的基本策略。移动宽带刺激固定宽带升级提速和FTTx的部署，移动宽带的发展也要依赖于FTTx，我国FTTx已进入快速成长阶段，FTTB、FTTC是我国现阶段光接入的主流模式，EPON和GPON在我国将并存发展，未来都在向更高速率的方向发展。
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