在昨天举行的“2009中国 光网络研讨会”上，工业和 信息化部 电信研究院通信标准研究所副所长敖立表示，无论从战略、市场、竞争、成本、技术等各方面看，光进铜退都是当前 接入网建设的必然选择和今后的发展目标，而 EPON和 GPON两种技术目前都已成熟，从降低采购和管理维护成本的角度来看，建议一个地区只选择一种制式。
我国宽带网络水平提升空间巨大
敖立指出，我国的宽带网络水平还有巨大的提升空间，2008年底，我国宽带用户规模达到8400万，家庭普及率22.6%，人口普及率6.5%。我国家庭宽带普及率不及OECD（经济合作发展组织）30个国家（51%）的一半，且农村地区还不到4%，与世界前10位的国家和地区的平均水平86%相差甚远，与世界发达国家的水平仍有较大差距。
而我国目前宽带网络可提供的网络接入带宽平均在2-3M左右，实际使用的贷款平均不足1M，与OECD 30国9.2Mb/s的平均水平有很大差距，远低于韩国和日本的50M水平，其农村地区行政村的宽带覆盖率约67%，平均带宽在1M左右。而FTTx作为最有竞争力的宽带接入技术，将对我国宽带网络建设与发展起到巨大的推动作用。
FTTx部署进入快速增长期 但实装率偏低
对于FTTx的部署进展情况，敖立表示，目前FTTx的部署已经进入快速增长期，但实装率偏低。他说：“我国FTTx的规模部署起步于2007年，初步统计达到了1000万用户端口(采用PON方式)，2009年预计新增超过1000万用户端口(采用PON方式)。
不过，其中超过90%的比例为FTTB，而FTTH比例相对较低。实装率25%-30%左右，FTTx的实际用户(采用PON方式)约300万左右。”
无线宽带难分FTTx市场
虽然FTTx的部署已经进入快速增长期，但敖立认为，宽带无线接入难以分流FTTx市场。从可提供的宽带能力的角度来看，“有线的是无限的，无线的是有限的”。
从客户定位看，3G定位于个人（高端）客户的全面覆盖，WiFi定位于热点覆盖，有线接入定位于家庭、企事业客户；3G无线接入会分流部分有线客户，但大多数情况下是相互补充、相互促进的关系。
业务驱动目前不是FTTx发展的主要因素
最后，在谈及影响FTTx发展因素时，敖立表示，业务驱动目前不是FTTx发展的主要因素。技术发展和成本降低促进了FTTx的大规模应用，FTTx的应用涉及到了设备、线缆、施工等各个环节，技术上已经没有障碍。
“以EPON和GPON为代表的光接入技术产业链逐步成熟，技术和产品不断完善，国内FTTx的综合建设成本下降较快。而需要重点提出的是，FTTx的引入，对网络建设、运行、管理和维护将带来新的挑战，需要引起业界的重点关注。”敖立说。
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