为确保电信重组后公平竞争格局的形成,工业和信息化部(以下简称“工信部”)正大力推进电信基础设施共建共享工作。工信部官方资料显示,在共同协商的基础上,中国电信、中国移动和中国联通已于上周签署了《电信基础设施共建共享合作框架协议》(以下简称“该协议”)。
该协议对基础电信企业基础设施共建共享的合作机制、共享流程、共建流程、费用及权益确定原则、共建共享设施维护要求、争议解决机制进行了规定。三家运营商表示,将尽快将协议下发到各省级机构,指导省级机构尽快签署省级协议并组织实施。
今年10月6日,工信部、国资委向各级通信管理局以及三大运营商下发了关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知,要求减少电信重复建设,并将此作为今后一段时期电信行业改革和发展的一项重点。
从目前的情况来看,各地电信基础设备共建共享工作已相继召开。其中,广东省通信管理局近日制定了具体的实行规则,要求新建铁塔、杆路必须共建,未参与共建的基础电信企业,3年内不得在同地点、同路由新建铁塔、杆路;需要共享时,须征得所有共建方的同意。该部门规定,基础电信企业租用第三方站址、机房等设施,不得签订排他性协议以阻止其他基础电信企业的进入。
记者在工信部官方网站上看到,除了广东省通信管理局,山西省也已出台《电信基础设施共建共享争议处理办法》,规定共建共享争议解决途径可采取协商、委托第三方机构进行评估或鉴定、申请省协调机构协调三种方式进行。为推进相关工作,该省还专门成立了电信基础设施共建共享协调机构。
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