对于中国电信2010年的战略布局而言，市场、业务、策略、无线、承载、IT六大领域成为落实策略的关键。从固网运营商到全业务运营商，中国电信在不同领域各有取舍。
市场：以行业应用拉动中高端
关键词
·中高端
·品牌整合
·客户服务
如果把2009年中国电信全年的市场表现归结为实现3G规模发展，那么2010年，中国电信则把质的提高放在了更为重要的位置。王晓初在工作会议上指出，2010年全公司将围绕聚焦中高端客户市场、整合品牌形象、健全客户服务体系等方面，展开全年的市场工作。
聚焦中高端
3G开局之年，中国电信把目标客户锁定在中高端用户群体。但一年来的发展实践却偏离了既定的轨道，大量低端用户成为了电信首批3G用户。
专家表示，与既定目标的偏离实际反映了中国电信作为移动业务后入者的困境。一方面需要尽快吸引大量用户入网奠定规模基础，另一方面又受制于终端、营销经验的匮乏，所以各地只能走低端路线以首先完成营销任务为目标。
所以王晓初在工作会上强调，2010年要努力实现有效益的规模发展。坚持量质并重，既要拓展用户规模，更要提高发展的质量和效益，进一步聚焦中高端。
从重量到量质并重，是中国电信一年发展的逻辑延伸。下一步如何将理念落实？王晓初开出的药方是以行业应用为抓手。
“电信的优势是政企客户。”专家强调，“在各行业大兴信息化的热潮下从行业信息化应用切入，将固网意义上的政企客户变成移动业务意义上的高端客户，是切实可行的思路。”
品牌整合
品牌建设是三大运营商需共同面对的难题。中国联通率先提出以单一品牌“沃”为统领的全业务品牌体系，可以说是思路上的一大创新。而中国电信的天翼品牌，目前仍特指3G业务。
王晓初在工作会上提出了“以天翼为统领，打造涵盖各类细分客户市场和业务的统一品牌体系”的思路，似乎与“沃”相近。但是否就是用天翼统领“我的e家”、“商务领航”等，还是另外再建新品牌，目前还不得而知。但专家表示，品牌建设思路的调整，折射出的是全业务下品牌过多造成认知混乱的市场境遇。
不过，品牌的建设从来没有一定之规，成功的品牌营销案例各有各的道理。可以确定的是，中国电信2010年即将启动新一轮的品牌整合，但具体做法、效果如何还有待观察。 健全客服体系
客服是运营商直接面向用户的窗口，如何强调其重要性都不为过。中国电信自补齐移动业务短板之后，随之需要面对的问题就是全业务客服体系的建设，尤其是移动业务的客户服务。
相比于固网业务，移动业务的个性化特征，对中国电信原有的客服体系提出了严峻挑战。并且，2009年C网新增用户数不断攀升，也可以想见客服部门肩负的压力。
所以在工作报告中，王晓初要求2010年继续健全客户服务体系，提升客户感知。中国电信在近日调整的组织架构中，单独成立了客户服务部，用以牵头全集团服务体系的建设和运作。这样的动作也释放出了2010年中国电信将把提高市场发展质量作为工作重心之一的信号。
业务：以能力开放实现差异化
关键词
·组织保障
·产业链
·巧实力
纵观2009年全年的业务发展，中国电信给人留下的印象，除了天翼之外，还有全业务和产业链。融合套餐、融合计费成全业务运营亮点，而通过终端定制、天翼空间建设、创新基地建设等，中国电信更是以前所未有的开放心态，凝聚起产业力量，从而实现共赢。
不过，三大运营商在业务运营与创新上的比拼一直没有懈怠，彼此之间虽针锋相对，同质化却依然严重。所以在工作报告中，王晓初提出机构调整、加强产业链合作以及走差异化发展道路是2010年中国电信打造巧实力，增强产品开发能力的重要途径。
组织架构调整
中国电信接手C网后成立了个人客户部，与家客、政企并列，这样的架构实质还是延续了固网运营的思路，不但无法有效支撑全业务，对移动业务的运营也捉襟见肘。所以机构调整首先将家客与个客合并，成立公众客户事业部。
在王晓初的报告中，组织架构调整的另一个重要方面是成立产品中心以统筹产品开发和管理工作。专家指出，产品中心的成立更凸显了全业务下产品创新的紧迫性，“必须有一个部门能够打破部门壁垒，从更宏观的视角进行业务孵化。”
细分市场
细分市场的目的是为了展开差异化竞争，这已是常识。“但细分之后，如何针对性地提供差异化产品，则是一道难题。”专家表示。
2009年中国电信做得较为出色的一个细分市场是校园，“中国电信为学生量身定制的几款套餐如音乐套餐、聊天套餐、上网套餐等，令人耳目一新。
“差异化的前提是充分了解细分市场的特点。”专家说。所以王晓初在工作报告中提及的提供面向行业客户及高端聚类客户的个性化应用解决方案等要点，“均是一种战略表述，实际操作中还需要各地结合实际仔细研究各类客户群的特征。”
聚合产业链
因3G、移动互联网、物联网等的兴起，2009年三大运营商对于产业链的高度重视前所未见。这一方面是因为运营商以一己之力根本无法做出五花八门的各类应用，更因为在传统电信网与互联网的融合不断深入的背景下，产业链的各种资源自觉不自觉地在向运营商靠拢。
所以中国电信通过2009年试水电子阅读基地、天翼工厂等各种新业务模式，已充分认识到新的形势下的业务创新该如何有的放矢。
王晓初指出，中国电信要继续创新合作模式，运用合作共赢策略，带动发展“客户的客户”。
市场的拓展需要产品的支撑，能否开发出被市场广泛接受的产品，是检验企业实力的重要标志。
如果把“全球眼”看作是中国电信产品创新的一个标杆，那么在全业务时代，如何打造更多的“全球眼”，则是摆在中国电信面前的课题。
王晓初指出，中国电信要巩固“硬”实力、提升“软”实力、打造“巧”实力，构建和谐的产业生态环境。
如果把运营商传统的网络建设等看作是硬实力，那么中国电信已经把企业的运营体系、客户服务、产业链合作等提到了更加重要的位置，并命名为软实力、巧实力。
专家表示，“巧“字当头，表明运营商的思路在发生根本转变。中国电信率先提业务转型，“如今提炼出一个‘巧’字，这样的洞见将成为引发新变革的动力源。”
无线：针对性补盲扩容
关键词
·优化
·补盲
·演进
“以超常规的速度，建成全球规模最大、覆盖最广的CDMA网络和国内商用最早、建设成本最低的3G网络。”中国电信承建的CDMA网络，已成为中国目前覆盖最广最好的3G网络，并以约500万的3G用户数首战告捷。
2010年，如何继续保持领先、赢取更多的用户？一张高性能的3G网络是必备要素。
完善网优体系
“做好C网优化和维护”是中国电信2010年的一项重要工作。继2009年实现了3G网络覆盖的高速扩张之后，持续而全面的网络优化工作将成为中国电信2010年的常规工作。
网络优化是一个完整的体系，记者从中国电信无线网络优化中心了解到，2010年，中国电信将从性能监控、日常优化分析、专项优化分析、用户级优化、GIS分析、报表系统、系统管理等多个方面入手，建立完善的网络优化制度和体系。“以提升端到端的用户感知为目标，快速形成中国电信3G网络的比较优势。”中国电信网优专家向记者表示。
强化3G网络补充力量
在开展网优工作的同时，2010年中国电信也将继续执行“1X网络优化补差，加强覆盖”工作，进行针对性“补盲、扩容”，及时为大型市政规划区部署基站，并考虑与移动、联通基站的集约化建设。
在此基础上，中国电信正积极探讨800MHz/2.1GHz双频统一组网，根据2010年上半年的试验效果以及3G市场发展情况，中国电信或将于2010年下半年商用EV-DORev.B。对终端客户而言，2.1GHz和800MHz的异频段组网需要获得一张网的统一感知。由此，中国电信提出了从双频段互操作保障两网负荷均衡入手，解决双网驻留和平滑切换难题，实现2.1GHz和800MHz如同一张网简单增加频点的网络构建。
而作为3G的重要补充技术，“加快WLAN热点覆盖，构建差异化的网络竞争优势”也是中国电信的一项重要工作。2010年，中国电信将在家庭和热点地区加紧部署WLAN，“在无线部分，用户一般使用1X，或EV-DO高速无线传送技术，1X网络重点承载语音与低速数据业务，EV-DO重点承载中高速数据业务，将上网数据卡业务逐步从1X网络迁移至EV-DO网络。运营商可将WLAN作为CDMA移动网络数据业务的有力补充。CDMA网络用于支持较为广泛和连续的中低速业务覆盖，而WLAN则提供城市热点区域的高速数据接入业务。”中国电信北京研究院副院长赵慧玲指出。
关注演进与节能
在加快EV-DORev.B测试的同时，中国电信正在推动着EV-DORev.B产业链的完善，在重点城市规划引入EV-DO多载波技术，此外，在现网建设中，充分考虑LTE平滑引入，密切跟踪MIMO、LTE技术进展，以降低未来网络的升级成本。
与此同时，2010年，中国电信也将持续加强移动基站等重点能耗领域的节能管理和技术应用，包括以指导性文件促进厂商对设备的节能减排改进、对无线网络老旧设备进行绿色改造、继续推广分布式基站技术、大力发展太阳能风能等新型能源、规模应用各项节能措施等。
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