1月13日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。“三网融合”近期也成为媒体的焦点。通信业内有许多舆论认为三网融合对于广电存在许多利好,不过,也有业内人士指出,三网融合对广电而言,存在的更多的是挑战,三网融合的进程或将打破广电行业垄断。
三网融合给广电行业引入竞争
“符合条件的广播电视企业可以经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联网业务;符合条件的电信企业可以从事部分广播电视节目生产制作和传输。”中广互联的副总经理汪海天认为,这样的决定意味着”给广电的网络引入竞争、打破垄断。”
汪海天认为,多年来,中国的电视运营商们并没有积极的为观众做改变,还是奉行“我播你看、我说你听”的官本位态度。中国各地的有线电视网络公司的收视费定价目前还都处于“亏本”经营状态,如果没有垄断的保护,服务意识和服务水平可能都会有质的提高。
NGB网络建设或将加快
2009年7月31日,科技部、国家广电总局与上海市政府联合举行了中国下一代广播电视网(NGB)启动暨上海示范网部局市合作协议签字仪式。国家广电总局新闻发言人朱虹曾做这样的评价,NGB是有线无线相结合的、支持“三网融合”、全程全网的下一代广播电视网络。
广电总局科技司司长王效杰曾透露,目前正制定NGB的战略研究报告。有知情人士透露称,预计2010年年初,会出台指导意见,将分为初级和高级两个阶段实施推广NGB,推广周期长达十年。
在产业链整合上,三网融合也是广电行业整合的一次契机。NGB被视为广电赶超中国电信的一次机会。面对目前有线网的分割状况,目前北京、天津等10个省份基本完成省市县三级网络整合,实现了有线电视网络的统一规划、建设、管理与运营。
三网融合精神首现电信行业规划
海南通信管理局在2010年的规划中表示,“充分发挥电信业信息化建设主力军作用。积极协调,鼓励支持电信企业与广电企业加强合作,优势互补。推进“物联网”、“云计算”等先进技术在海南省的产学研结合。推进信息化向各领域、各行业渗透,促进全省信息化的全面协调可持续发展。”三网融合的精神贯穿于2010年的工作中,这也是自1月13日国务院常务会议决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合的一个显著变化。
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