“实施方案”确定了三大发展目标：一是加快信息基础设施建设，提升社会信息化的基础能力。到 2012年年底，哈尔滨全市将实现光纤入楼，有条件的地区直接光纤进户，宽带入户能力由目前平均不足4Mbps提高到100Mbps。二是广电、电信双向进入业务全面实现商用，形成适应经济社会发展、网络信息安全和文化安全管理等需要的三网融合业务运营模式。三是积极开发音视频点播、可视交互等增值业务，力争到2012年，增值业务年收入超过5000万元。
为实现上述目标，黑龙江联通将于今年年底前新增投资12亿元，重点强化哈尔滨地区宽带城域网、接入网、网络和信息安全系统等建设，提供包括高清节目在内的高品质内容服务。黑龙江移动将充分发挥其TD网络优势，重点培育手机电视业务，力争3年内使其成为收入超过1000万元的新业务。黑龙江电信计划通过发展公共互联网音视频节目服务业务带动语音、数据和视讯三重打包业务融合与发展;同时，将结合中国电信CDMA 1X及1X增强型网络和移动流媒体技术，整合专业流媒体内容资源，向中国电信移动终端提供丰富的视频流媒体服务。
据了解，下一步三网融合协调小组将积极推进试点工作：一是依法对试点业务经营许可进行审批备案，向符合条件的企业发放业务经营许可。二是加强对试点地区工作的调查研究，解决业务融合过程中的新问题，探索业务合作的新模式。三是电信、广电主管部门将在分业监管的基础上加强协作，落实好网络统筹、共建共享、资源配置、服务质量监管、网络信息安全监管等工作，营造公平有序的市场环境。四是明确职责分工，落实安全责任，加强网络视频识别技术、安全检测技术的研发和应用，进一步提高安全管控能力，为三网融合业务创造良好的发展环境。
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