通信业节能减排任务艰巨
向绿色低碳经济转型，是全球经济发展的趋势。对中国而言，节能减排既是负责任大国的责任体现，也是中国自身经济实现可持续发展的必然选择。
根据“十二五”纲要，“十二五”期间，我国非化石能源占一次能源消费比重要提高到11.4%，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别要降低16%和17%，主要污染物排放总量减少8%至10%。这充分显示了中国在节能减排方面的决心和力度,同时,这也意味着“十二五”期间节能减排的任务将更加艰巨。
正如国资委研究局副局长楚序平所说，十一五期间“容易减排的地方、降低能耗的地方很多工作都做了，十二五期间下降空间并不充裕。”
为了促进节能减排，楚序平表示，国资委将继续加强节能减排预测考核和相关制度建设，强化重点企业检测与分析。强化考核奖惩，在国资委的考核中，将体现国家刚性约束要求的特点和要求，将考核结果与企业负责人年度任期激励、企业负责人的职务调整进行结合和贯彻。
“十二五”期间，预计通信用户将突破13亿，基础设施投资将超过2万亿元，这些都充分说明通信业节能减排的压力非常大。
运营商扎实推进节能减排
通信行业节能减排一直走在各行业前面。早在2009年11月，中国移动通信集团就与工业和信息化部(下称“工信部”)签署了节能自愿协议，中国移动成为国内第一家签署自愿协议的企业。中国移动承诺，以2008年能源消耗为基准，到2012年12月底实现单位业务量耗电下降20%的目标。按照上述目标，到2012年底，中国移动将节约用电118亿度。
中国联通和中国电信也不落后。中国联通集团公司计划管理部综合处处长鲁帆透露，2011年目标是实现存量节电4亿度。中国电信集团公司节能减排处高剑波透露，过去5年中国电信累计节能减排相关投资已达300亿元，直接投资12亿元。
根据“2011中国绿色通信大会”上传出的信息，目前电信运营商主要能耗仍然集中在基站和数据、通信机房方面。中国移动的统计数据显示，在2010年的120亿度耗电中，基站耗电占63%，通信机房耗电占25%。在中国联通的生产用电中，基站耗电占35%，通信机房、数据机房耗电分别占36%和18%。因此，基站、通信机房、数据机房的耗电节约，仍是目前运营商节能减排工作的核心问题。
网络结构调整优化也成为了运营商推进节能减排的重点。根据中国电信此前的节能模型测算，在全部节能潜力中，网络演进节能潜力高达78%。
此外，机房制冷、UPS电源、智能通风、热交换通风、智能电源管理等相对成熟的技术，也将得到更大规模使用。大力推广成熟技术、积极试点新兴技术、深入研究前瞻技术，将成为运营商节能减排技术应用方面的大方针。
精细化管理更受重视
与“十一五”期间不同，“十二五”期间，运营商普遍更加注重节能减排的精细化统计、监测和管理。这也符合温家宝总理在政府工作报告中“建立完善温室气体排放和节能减排统计监测制度”的要求。
以中国联通为例，在2010年基础上，中国联通将进一步完善能耗统计指标，依托现有的信息管理系统，实现能耗数据从本地网-省公司-集团公司的自动汇总和上传，减少能耗数据传递的环节，提高能耗数据的准确性。每个季度，集团公司都将统计、分析各省公司能耗数据，进行通报，年底进行考核。
在本次大会上颇受青睐的合同能源管理也属于精细化管理的范畴。据了解，三大运营商2011年都将加大对合同能源管理的推广力度，中国联通更将“全面推进合同能源管理”。
运营商对合同能源管理应用的加速，可能是受到了国家相关优惠政策的推动。今年2月，财政部网站正式登出了去年年底颁布的合同能源项目财政税收优惠政策，对符合条件的合同能源项目，免征营业税、增值税，第一年至第三年免征企业所得税，第四至第六年减半征收企业所得税。
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