技术纷争风起云涌
从2007年开始，PON（无源光网络）技术，由于其高带宽、省光纤、稳定性高等特点成为国内光纤接入网建设的主流技术选择。目前在国内普遍使用的是GPON与EPON技术，其接入带宽分别为2.5G和1G，根据组网模式不同，每个光端口可接入几十至数百个用户。
同时，作为GPON和EPON技术的升级，10G GPON/10G EPON两项技术标准自制订之初，便引起了业界广泛关注。10G PON技术将PON接口带宽直接提升至10G量级，同时其高分光比，长距离等特性也能够帮助运营商节省网络建设成本，因而受到运营商的青睐。
随着IEEE和ITU-T两大国际标准组织分别于2009和2010年完成10G EPON和10G GPON标准，全球10G PON测试和试点的消息不断，但规模商用进程却一拖再拖，不禁让业界对其前景产生了疑问。
应用制约高带宽普及发展
从业务需求的角度来看，高清IPTV是可预见占用最高带宽的业务，不够8M的带宽足以满足，不过考虑到宽带上网、网络游戏等其它业务，20M带宽足以满足家庭多种业务并发的需要，这也是中国电信与中国联通将宽带提速目标定为20M的原因，现有的GPON/EPON完全能够满足这个需要。
而在FTTH模式下，采用GPON技术可以实现每户百兆带宽，已远远超出20M的带宽提速目标，完全能够满足长期的带宽需求。另一方面，在FTTH的建设成本中，终端设备成本占据了相当高的比例。在FTTH中引入10G设备将大幅提升终端成本，而10G PON大分光比所能带来的光纤成本节省无法抵消终端成本的提升，在FTTH中引入10G PON难免造成运营商投资的浪费。
而在FTTB模式下，国内已有多个城市运营商基于现有GPON/EPON的FTTB组网，开通了20M带宽接入，能够满足绝大多数用户的带宽需求，而即便少量用户有高于20M的需求，完全可在现有设备上实施针对性的配置加以满足。目前中国电信正在推进其网络向“智能管道”转型，正是要通过对用户带宽实施精细化管控，充分合理利用网络资源，为用户提供差异化的服务。
同时FTTB由于用于铜线改造的情况下，PON端口并不是制约带宽的主要因素。目前现网大量双绞线由于老化、腐蚀以及安装不规范等原因，对宽带提速能力造成很大制约，如若要提供20M以上接入带宽，必须对接入线路实施全面和细致的整治工作，这将是一个长期的过程。
不可否认，在部分接入线路质量较好的区域可以采用10G PON结合VDSL2技术实施宽带提速，但严格的应用场景限定必然会影响10G PON的建设规模，进而阻碍相应产品的成熟和成本下降。
运营商推动乏力成本居高不下
在通信行业中，标准发布只是一项技术商用进程的第一步，新技术的实际发展与运营商的部署实施力度密不可分。在光纤接入网在全球的发展历程中，日本运营商NTT与美国运营商Verizon分别对EPON和GPON的成熟起到了关键的推动作用。
在EPON国际标准尚未完成的2003年，NTT就正式对EPON进行公开招标，并公布了高达数十亿美元的投资计划，NTT当年对EPON的期待可见一斑。
NTT的大力推动对EPON设备的成本下降起到了重要的作用，2003年时NTT实施FTTH建设，每用户建设成本约为2200美元；而到了EPON规模部署的2005年，NTT的每户接入成本则迅速下降到1000美元以内。同样，Verizon的大规模GPON FTTH部署也促进了GPON产业的快速发展，使得每户接入成本由2004年的1400美元下降到2006年的850美元。
而10G EPON标准已经发布近2年，10G GPON标准公布也有一年时间，全球主流的固网运营商仍然聚焦于GPON/EPON网络的持续建设和优化，未有一家运营商公布规模建设10G PON的计划，这与GPON/EPON标准发布之初运营商的急迫截然不同。
近日，中国电信上海研究院沈成彬便对外表示，目前10G EPON仍存在成本高等问题，即使大幅增加分光比，平均成本也远高于运营商的预期，因此中国电信在2011年对10G EPON会从试验局验证开始，短期内不会进行规模商用。”
10G PON标准业已成熟，相关厂商也在积极促进其商用进程，但应用场景受限、缺乏运营商推动成为10G PON技术发展的现实障碍。光纤接入网步入10G时代，还有相当长的路要走。
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