宽带建设应由政府主导
从全球来看，亚洲和北美是FTTx发展最好的地区，欧洲的发展速度相对较慢，有数据显示，受金融危机影响，全球FTTx的整体发展势头减缓，2010年下降1%，亚洲成为FTTx发展的主要支撑力量，尤其是中国在FTTx的建设力度有效推动了FTTx的全球化。
中国电信北京研究院副总工程师张成良在会议上表示，对于FTTH，中国处于刚刚起步阶段，发展空间巨大，2010年前，中国FTTH渗透率远低于韩国、日本、香港等发达国家和地区，而2010年，中国电信开始规模发展FTTH，并已实现了较大发展规模，覆盖用户近千万户。
中国发展FTTH的力度较大，然而其也存在一定的问题：缺乏国家宽带战略的指引，运营商承担资金与发展的压力，同时不利于国家层面整体提升宽带化、光纤化水平。而从其他国家对于宽带发展的策略来看，政府的主导作用非常必要。
美国将宽带计划列入了其国家战略之中，美国联邦通信委员会（FCC）已经正式公布了政府投资72亿美元用于宽带补贴和借贷计划，而欧盟也已投资50亿欧元用于建设能源互联和宽带基础设施，日本、韩国、新加坡等国家也纷纷加入其中。而从国内来看，中国电信自2008年开始建设FTTB，2010年已开始大规模推广FTTH，中国联通启动时间较之则晚1年左右，中国移动利用资金优势大力建设光纤接入网，而政府层面仍然缺乏实际推进举措。
网络建设以投资最优为前提
中国电信在FTTH的发展较早，早在去年9月份就制定了ODN网络建设规划方案，用以指导各地方电信的ODN建设。如今也已经取得了显著成绩。
中国电信股份有限公司广东研究院曾国聪表示，在中国电信光网城市的规模推广下，对于运营也提出了明确目标：服务标准化、网络规范化、装维流程化、终端“傻瓜”化。对于网络的规范化，他认为应重点关注三点：完善建设场景，规范建设模式；标准、优化FTTH的工程设计、施工等规范，合理降低造价；标准化FTTx业务混合放号模式，挖掘网络潜力。
值得一提的是，曾国聪提出了把握ODN建设与成本下降的关系：大力建设接入光缆网及ODN网络，将光交接箱节点尽量靠近小区，减少直配光缆，从而降低后续的FTTx的建设成本。目标是打造低成本、可管、可控的规模接入光缆网及ODN网络。
作为较早实现部分城市全光纤覆盖的湖北省而言，其在FTTH的建设方面，也积累了丰富经验。湖北电信FTTH专家黄一文坦言，要建设好FTTH应从三方面做好储备和技术分析。
首先要积极引入新技术，做好技术储备。做好FTTH的试点总结并规模应用；做好GPON、10G EPON技术试点，积极引入对EPON上行e8-C终端应用。
其次要有力提升光缆网络资源利用率。结合光缆网规划工作，有效提升资源利用率价值；加强市场调查分析，优化光缆网络资源配置；加大光进铜退工作力度，提高光缆网络质量；加快促进业务发展，提高光缆网络资源利用率。
第三，加强投资效益分析，做好光缆网规划评估工作。接入光缆网建设要以投资最优为前提；加强市场调查分析，提高市场发展预测的准确性；合理控制投资规模，优化建设方案；加强投资闭环管控，提高整体投资效益。
烽火通信ODN产品优势
从整个产业的角度来说，运营商在推动FTTH的规模发展过程中，阻力甚大，需要整个产业的协同推动。烽火通信宽带产品部熊伟成告诉记者，FTTH对于ODN网络提出了更高要求，更高的分路比要求，1:64成为主流，后续可能提升至1:128，而且FTTH多为密集型接入，ODN覆盖距离通常为1~10公里，而且要延长FTTH覆盖距离减少线路差损的代价要远小于提升系统模块的指标。另外ODN的使用年限为15~20年，需要充分考虑兼容、耐用的性能。ODN的发展需具备高覆盖、高可靠、可运维的特性。
烽火通信作为国内光通信行业的领导者，结合自身在光设备、光纤/光缆以及光器件领域的优势，以及对FTTH全系列产品多年的深入研究，在本次研讨会上，就ODN网络建设的模式和与会代表们进行了探讨，并展示了其端到端的ODN解决方案以及最新科研开发成果。目前，烽火已率先推出适合规模商用的单芯片1:128分路比光分路器，这也是目前国内惟一有能力解决单芯片大分路比难题的厂家。并且，烽火还通过高精度的封装技术与优质材料的选择，显著降低光分路器的附加损耗，经多年市场检验，品质始终稳居行业前列。
应用于WDM-PON系统的新配件，全球首推低成本温度不敏感型AAWG，目前业界仅三家开发出无热型AWG，烽火此产品制造工艺成本最低。
应用于FTTH建设的预成端光缆解决方案，烽火通信是全球第二家能够提供此解决方案的供应商，2011年8月将参加欧洲和南美测试。
中国电信对于ODN网络建设模式的探索仍在进行，以烽火通信为代表的设备厂商也在积极开拓ODN的新型产品和解决方案，在ODN的相关标准规范得到有效统一后，FTTH将迎来大规模部署期。
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