邬贺铨：“提速降费”靠各方支持，“5G技术”成研究重点

 

2015年, 宽带“提速降费”取得了很大的进展，光纤渗透率从40%上升到56.7%，宽带普及率也有了很大提升，达到了15.67%。然而老百姓最关心的还是降费这个问题。

 

据工信部报告，2015年单位流量资费下降较多，固网单位流量资费下降了50.6%多，移动单位流量资费下降39.3%，然而老百姓却没有切切实实地感受到宽带降费了，感觉钱并没有少。针对这一问题，邬贺铨院士指出：国家降费指的是降低流量资费的标准，即减少单位流量的资费。用户每月缴纳流量费用的具体数值和其当月的流量使用情况有关, 资费标准下降了但使用流量增加很多的话，缴费额度不降反升。

 

面对国家提出的“提速降费”“营改增”等政策要求，运营商在积极响应国家号召，实现接入网提速目标、改善民生的同时，也面临着诸多的减收因素，承受了较大压力。在农村地区更是如此。对此，邬贺铨院士鼓励运营商在提速降费的同时，从自身管理和创新方面探索降低成本的“良方”。与此同时，国家也出台了相应政策，例如鼓励运营商间共享铁塔以降低宽带成本，落实普遍服务机制来补贴农村地区宽带化的发展等。

 

国家“十三五”规划对宽带农村覆盖率以及带宽提出了更高的要求。邬院士指出，“为了切实提升宽带水平，还需要社会各界大力支持和理解运营商工作。从而解决光纤进小区难、用户对电磁辐射的误解等问题，同时农村普遍服务机制仍须持续落实。”

 

 

邬院士表示，现如今，各运营商在固网的非话音业务——数据业务收入方面已超过话音收入，中国电信与中国联通2015年的固网数据占固网业务收入分别为82%和83.6%。在移动网络方面，数据业务收入也正逼近或已经超过话音收入，电信、联通和移动三大运营商的移动数据占移动业务的比例分别为60.6%、42.9%和34.5%，而且增长很快。因此，流量收入几乎成了三大运营商的主要收入来源。当然，流量收入对运营商的性价比略低于话音收入，话音按分钟计费，而数据在包月的情况下，费用和时长甚至在流量限额之内与流量并无关联。两者收费模式不一样，因此数据流量收费并没有话音收费好赚钱，成本相对高一些。为解决这一问题，邬院士表示，运营商一方面正在大力建设CDN、云计算等，以降低传输成本。另一方面，运营商需要通过为不同用户提供高质量、差异化、个性化的服务，或在受委托的情况下对数据进行挖掘，提供咨询报告，从而使流量变现，体现流量的效益。“在不涉及国家安全和客户隐私的前提下，为一些企业提供数据挖掘服务，这种转型值得重视。”

 

实现向大数据挖掘的转型，在邬院士看来，运营商在以下4个方面存在阻碍：第一，大数据挖掘法律法规尚不够明确，哪些数据可以挖掘，哪些涉及国家安全和公民隐私，社会对此尚且缺乏清晰的法律法规；第二，运营商需要转变思路，做好从管道供应商向服务提供商的角色转换；第三，需要引进大数据挖掘人才；第四，在大数据挖掘时代，需要了解行业需求，这些对于运营商而言既是挑战也是机遇。

 

 

在提及中国第五代移动通信技术——5G网络的发展战略时，邬院士表示，相较于3G和4G， 5G网络在面向消费者时增加了很多身临其境的感受，支持虚拟现实和增强现实的应用，提升用户使用带宽以及速率的价值。此外，还有两个重大应用场景，支持高铁和物联网包括车联网的发展，5G 在继续支持互联网消费的同时，还面向了产业互联网、智慧城市、工业和农业等行业的业务，这是落实国家“互联网+”行动计划的积极体现。

 

当前，中国正在积极研发新5G技术，从事移动通信的企业，包括华为、中兴、大唐以及一些高校和运营商，均在开展5G创新产品的设计和开发。国家工信部下属的IMT-2020的推进组， 也在积极组织5G试验。另外，国家新一代宽带无线移动通信网重大专项聚焦5G开发的重大项目，并为国际标准化提供建议的技术。国际电信联盟秘书长赵厚麟先生在年初的达沃斯年会期间还曾表示中国倡导的新5G技术有望被国际电联采用作为新的国际标准。

 

 

为实现“宽带中国”战略，宽带建设正如火如荼，基站设施在中国土地上遍地开花。而光纤光缆以及光传输设备，作为宽带建设必不可少的组成部分，需求量也出现了大幅度增长。目前我国的光纤光缆产能和需求量已占全球过半份额。但在超低损耗光纤、大有效面积光纤方面，我国依然落后美国康宁以及日本的一些光纤厂商，上游产品如高纯度玻璃管仍需进口，高端的光电子器件仍依赖国外产品。对此，邬院士表示，中国企业从起初的购买光纤，到自己生产，再到成功研制光纤预制棒，正在稳步前行，这是产业发展的一个必经过程。但一口吃不成胖子，追赶国外领先技术需要技术积累，也需要与材料等相关行业加强合作。相信企业最终能做出令人满意的光纤产品。但国外也在进步，所以创新是一个永不止步的过程。